中國人民政治協(xié)商會(huì )議重慶市第四屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作報告

??? —— 2018年1月25日在市政協(xié)五屆一次會(huì )議上

??? 劉光磊

??? 各位委員:

??? 我受中國人民政治協(xié)商會(huì )議重慶市第四屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )委托,向大會(huì )報告工作,請予審議。

??? 過(guò)去五年工作回顧

??? 中共十八大以來(lái)的五年,是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。在以習近平同志為核心的中共中央領(lǐng)導下,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引,黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就,發(fā)生了歷史性變革,人民政協(xié)事業(yè)取得了重大進(jìn)展。

??? 過(guò)去一年,特別是7月中共中央作出調整重慶市委主要負責人的決定以來(lái),中共重慶市委認真落實(shí)中共中央決策部署和習近平總書(shū)記關(guān)于做好重慶當前工作的重要指示精神、視察重慶重要講話(huà)精神,團結帶領(lǐng)和緊緊依靠全市廣大干部群眾,全力以赴迎接中共十九大和學(xué)習宣傳貫徹中共十九大精神,深學(xué)篤用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,把思想統一起來(lái),把力量凝聚起來(lái),把責任擔當起來(lái),把各項任務(wù)落實(shí)下去,推動(dòng)各項事業(yè)發(fā)展取得新業(yè)績(jì)、呈現新氣象,堅決肅清孫政才惡劣影響和“薄、王”思想遺毒,政治生態(tài)明顯改善,黨的建設明顯加強。

??? 五年來(lái),市政協(xié)常委會(huì )在中共十八大、十九大精神指引下,高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,深學(xué)篤用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,深入貫徹習近平總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)精神,貫徹落實(shí)中共中央重大決策部署和市委重要決定安排,堅持團結民主主題,按照“協(xié)商民主下功夫、制度建設見(jiàn)成效、富民興渝作貢獻”的工作思路,團結引導各參加單位、廣大政協(xié)委員,緊扣全市工作大局,圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,認真履行政治協(xié)商、民主監督、參政議政職能,充分發(fā)揮社會(huì )主義協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用,為推動(dòng)重慶改革發(fā)展各項事業(yè)作出積極貢獻。

??? 一、毫不動(dòng)搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅定不移地同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致

??? 堅決維護以習近平同志為核心的中共中央權威和集中統一領(lǐng)導。召開(kāi)黨組會(huì )議、常委會(huì )會(huì )議、主席會(huì )議、中心組學(xué)習會(huì )、專(zhuān)題學(xué)習會(huì ),引導市政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員深入學(xué)習中共十八大、十八屆三中四中五中六中七中全會(huì )和十九大精神,深刻領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想精神實(shí)質(zhì)和豐富內涵,不斷增進(jìn)政治認同、思想認同、情感認同,更加自覺(jué)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,更加充分認識到習近平總書(shū)記作為中共中央的核心、全黨的核心,是實(shí)踐的選擇、歷史的選擇,是全黨的選擇、人民的選擇,更加牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,始終把維護習近平總書(shū)記核心地位、向核心看齊作為第一位的政治要求,做到思想上充分信賴(lài)、政治上堅決維護、組織上自覺(jué)服從、感情上深刻認同、行動(dòng)上始終跟隨,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致,堅決維護中共中央權威和集中統一領(lǐng)導。堅決擁護中共中央關(guān)于對重慶市委主要領(lǐng)導調整的決定和對孫政才案的處理決定,堅決肅清孫政才惡劣影響和“薄、王”思想遺毒。

??? 不斷加強中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導。去年8月,陳敏爾書(shū)記走訪(fǎng)市政協(xié)機關(guān)時(shí),對做好市政協(xié)工作提出了“牢牢把握正確政治方向,始終圍繞中心服務(wù)大局,與時(shí)俱進(jìn)提升履職能力”的明確要求。市委召開(kāi)第四次政協(xié)工作會(huì )議,對加強和改進(jìn)政協(xié)工作作出部署。市委常委會(huì )每年初審議通過(guò)政協(xié)年度協(xié)商計劃,一并審議通報、視察、調研計劃,交由市政協(xié)實(shí)施。市政協(xié)黨組及時(shí)傳達學(xué)習中共中央會(huì )議文件精神,研究落實(shí)中央重大決策的具體舉措,始終做到中央提倡的堅決響應、中央決定的堅決執行、中央禁止的堅決不做。深入學(xué)習市委全會(huì )和其他重要會(huì )議精神,及時(shí)研究貫徹意見(jiàn)并上報;堅持向市委匯報政協(xié)工作制度;遇有重大事項和重要工作及時(shí)向市委請示匯報,并嚴格按照市委要求抓好落實(shí)。

??? 準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于人民政協(xié)不屬于權力機關(guān),而是社會(huì )主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構,是各黨派團體和各族各界人士發(fā)揚民主、參與國事、團結合作的重要平臺等重要論述,不斷深化對人民政協(xié)性質(zhì)、定位、職能、作用的認識,依照憲法法律和政協(xié)章程更好履職。指導區縣政協(xié)把堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位、堅持發(fā)展人民政協(xié)協(xié)商民主貫徹落實(shí)到履職各方面,確保全市政協(xié)工作始終沿著(zhù)正確政治方向前進(jìn)。

??? 二、始終堅持大團結大聯(lián)合,努力畫(huà)出最大同心圓

??? 擴大政治參與增共識。堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,為民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)履職發(fā)揮作用創(chuàng )造條件,在包容多樣基礎上不斷增進(jìn)一致。定期向各參加單位、廣大政協(xié)委員通報全市重大決策部署和重要活動(dòng)安排,增進(jìn)對中共中央大政方針的理解認同,將市委主張通過(guò)民主程序轉化為各界共識。政協(xié)重要文件廣泛征求各方意見(jiàn),重要會(huì )議組織界別代表發(fā)言,視察調研鼓勵委員根據個(gè)人專(zhuān)長(cháng)和界別特點(diǎn)選擇議題參加,使矛盾在協(xié)商中化解、分歧在討論中減少。整合力量組建市政協(xié)新聞宣傳中心,共出版發(fā)行《重慶政協(xié)報》489期、編印《重慶政協(xié)》會(huì )刊29期,完善市政協(xié)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,運營(yíng)重慶政協(xié)報微信公眾號,持續開(kāi)展“參政議政巴渝行”專(zhuān)題報道,通過(guò)廣泛宣傳,增進(jìn)了解、促進(jìn)共識。

??? 加強聯(lián)誼交往促團結。著(zhù)眼經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和統一戰線(xiàn)內部結構變化,加強與黨外知識分子、非公經(jīng)濟人士、新社會(huì )階層人士溝通聯(lián)系,引導他們積極參與政協(xié)各種履職活動(dòng),擴大團結面,增強包容性。圍繞推動(dòng)渝東南少數民族地區發(fā)展開(kāi)展調研,提出建議被市委、市政府《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下民族工作的意見(jiàn)》吸納。全面貫徹中國共產(chǎn)黨的宗教工作基本方針,助推宗教教職人員社保政策落實(shí)、庫區遷建寺觀(guān)教堂保護修繕等工作,切實(shí)維護宗教和睦和順。組織港澳委員赴內地視察,感受祖國發(fā)展變化,引導委員組織港澳青少年來(lái)渝開(kāi)展愛(ài)國主義教育,樹(shù)立正確國家觀(guān)、歷史觀(guān),支持香港委員以多種合法形式旗幟鮮明反對“港獨”。繼續堅持“和平統一、一國兩制”方針,秉持“兩岸一家親”理念,參與“重慶·臺灣周”等活動(dòng),協(xié)助在渝臺企臺屬解決實(shí)際問(wèn)題,引導臺灣特聘委員依托市臺胞投資企業(yè)協(xié)會(huì )促進(jìn)兩岸文化商貿交流合作。

??? 增進(jìn)文化認同聚人心。編輯出版《親歷三峽移民》、《回憶重慶直轄》等文史資料1000余萬(wàn)字,助推《巴渝文庫》編撰出版,深挖本土文化底蘊,厘清巴渝文脈,充分發(fā)揮政協(xié)文史資料工作“存史、資政、團結、育人”積極作用。邀請市內外知名專(zhuān)家學(xué)者33人次到政協(xié)“文化月壇”作講座,全市各級政協(xié)委員、政協(xié)機關(guān)干部踴躍參加,接受優(yōu)秀文化熏陶。舉辦全市政協(xié)系統書(shū)畫(huà)攝影系列展37期,廣泛傳播愛(ài)黨愛(ài)國、敬業(yè)奉獻的正能量。

??? 三、充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用,積極穩妥推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設

??? 以協(xié)商民主理論指導協(xié)商實(shí)踐。深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)社會(huì )主義協(xié)商民主建設的重要思想,組織各參加單位、廣大委員、區縣政協(xié)、有關(guān)高校和科研院所開(kāi)展政協(xié)協(xié)商民主理論研究,征集論文600余篇300余萬(wàn)字。積極參加全國政協(xié)舉辦的地方政協(xié)工作交流會(huì )和理論研討會(huì ),準確把握最新理論動(dòng)態(tài)。注重理論與實(shí)踐結合,編輯出版《人民政協(xié)協(xié)商民主概要》、《人民政協(xié)提案工作概論》等理論專(zhuān)著(zhù),社會(huì )反響良好。

??? 建立健全政協(xié)協(xié)商議政新格局。探索發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用的有效形式,建立健全全體會(huì )議總體協(xié)商、常委會(huì )會(huì )議專(zhuān)題協(xié)商、主席會(huì )議重點(diǎn)協(xié)商、提案辦理面對面協(xié)商、專(zhuān)委會(huì )會(huì )議對口協(xié)商的協(xié)商議政新格局。按照年度協(xié)商計劃,圍繞全市改革發(fā)展穩定重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的現實(shí)問(wèn)題開(kāi)展協(xié)商;5年共組織重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)46次,做到協(xié)商常有、議題常新;市委、市政府領(lǐng)導出席政協(xié)例會(huì )、參加協(xié)商已成常態(tài),帶動(dòng)市級部門(mén)負責人積極參加政協(xié)協(xié)商活動(dòng);協(xié)商過(guò)程中,市領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)同志與委員互動(dòng)交流,踐行協(xié)商理念,弘揚民主精神;委員們堅持將調研作為提升協(xié)商質(zhì)量的重要手段,力求調查情況明、研究問(wèn)題深、提出建議實(shí);市委辦公廳、市政府辦公廳每年底書(shū)面通報市政協(xié)全體會(huì )議協(xié)商報告意見(jiàn)建議采納情況。逐步形成議題選擇精、活動(dòng)頻次密、參與層級高、履職成效實(shí)的協(xié)商機制。

??? 提升履職制度化規范化程序化水平。協(xié)助市委出臺加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作、加強社會(huì )主義協(xié)商民主建設以及加強政協(xié)民主監督等一系列重要文件,明確政協(xié)協(xié)商的內容、形式、程序、成果運用、加強與黨政工作銜接等內容。按照“制度建設見(jiàn)成效”要求,制定和修訂《常務(wù)委員會(huì )工作規則》、《提案辦理協(xié)商辦法》等履職制度15項,完善服務(wù)保障履職工作的制度32項,逐步構建起結構合理、層次清晰、科學(xué)規范的政協(xié)履職制度體系,務(wù)實(shí)推進(jìn)了市政協(xié)承擔的“完善人民政協(xié)協(xié)商民主制度體系”重點(diǎn)改革任務(wù)。

??? 四、聚焦全市中心工作,緊扣落實(shí)新發(fā)展理念議政建言

??? 為編制實(shí)施“十三五”規劃聚智。圍繞全面建成小康社會(huì )目標,聚焦“十三五”規劃編制實(shí)施,組織各參加單位、廣大委員、各專(zhuān)委會(huì )、區縣政協(xié),從各自熟悉領(lǐng)域切入,開(kāi)展近4個(gè)月的調研,形成68篇調研報告。市政協(xié)四屆四次會(huì )議期間,深入協(xié)商“十三五”規劃綱要草案,會(huì )后梳理上報工作建議190余條。運用多種協(xié)商方式,對“十三五”全市各區域板塊交通基礎設施建設提出14個(gè)方面意見(jiàn)。深入研究基層公共文化發(fā)展、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、哲學(xué)社會(huì )科學(xué)發(fā)展等重點(diǎn)問(wèn)題,為重慶文化大繁榮大發(fā)展積極建言。把視察調研和協(xié)商議政結合起來(lái),重點(diǎn)針對農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管、城鄉義務(wù)教育資源均衡配置等民生難題,提出對策建議。組織委員和專(zhuān)家與湖北省政協(xié)就秦巴山區、武陵山區旅游交通體系建設開(kāi)展聯(lián)合調研,向全國政協(xié)提交報告,為國家“十三五”戰略決策服務(wù)。

??? 為深化供給側結構性改革獻計。圍繞我市推動(dòng)供給側結構性改革和落實(shí)“三去一降一補”重點(diǎn)任務(wù),邀請市級有關(guān)部門(mén)在常委會(huì )會(huì )議上作情況通報,針對我市農業(yè)供給側結構性改革進(jìn)行主席會(huì )議協(xié)商,形成25條意見(jiàn)建議。圍繞全市經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力轉換、混合所有制經(jīng)濟發(fā)展、十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新能源汽車(chē)發(fā)展、大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色效益農業(yè)發(fā)展、培育消費新增長(cháng)點(diǎn)、推動(dòng)“營(yíng)改增”等議題開(kāi)展協(xié)商議政,就主動(dòng)適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、著(zhù)力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益提出合理化建議。配合全國政協(xié)專(zhuān)委會(huì )調研“降低實(shí)體經(jīng)濟成本、推動(dòng)供給側結構性改革”,客觀(guān)反映重慶工作的成績(jì)、困難和建議,在更高層面推動(dòng)重慶供給側結構性改革。

??? 為推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展獻策。就加快重慶實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略開(kāi)展常委會(huì )會(huì )議協(xié)商,組織65家單位組建43個(gè)調研組,提出247條建議,陳敏爾書(shū)記對協(xié)商報告作出重要批示。圍繞加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展調研,在常委會(huì )會(huì )議上提出140余條協(xié)商意見(jiàn)。就知識產(chǎn)權創(chuàng )新改革、智慧城市建設、科技體制改革和科技創(chuàng )新、“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”、中小企業(yè)融入資本市場(chǎng)、農業(yè)高科技園區建設等開(kāi)展調研視察,一些建議被政府相關(guān)部門(mén)采納。將《關(guān)于著(zhù)力打造西部創(chuàng )新中心的建議》列為市政協(xié)四屆四次會(huì )議1號提案,提請市領(lǐng)導在會(huì )議期間辦理。住渝全國政協(xié)委員聯(lián)名提交《關(guān)于支持重慶建設西部創(chuàng )新中心的建議》、《關(guān)于支持重慶設立國家軍民融合創(chuàng )新示范區的建議》等提案,引起國家有關(guān)部門(mén)重視辦理。以“增強創(chuàng )新驅動(dòng)力,培育發(fā)展新動(dòng)能”為主題,與中國經(jīng)濟社會(huì )理事會(huì )共同舉辦2016年中國經(jīng)濟社會(huì )論壇。

??? 為推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展助力。緊緊抓住“成渝萬(wàn)”高鐵建設發(fā)展機遇,就打造高鐵經(jīng)濟走廊開(kāi)展務(wù)實(shí)調研,提出36條建議。組織渝東北各區縣政協(xié)就如何共同推進(jìn)區域一體化協(xié)同發(fā)展開(kāi)展專(zhuān)題研討,形成發(fā)展共識。開(kāi)展長(cháng)江三峽旅游一體化發(fā)展調研,為長(cháng)江沿線(xiàn)區縣旅游經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展呼吁建言。圍繞國土資源促進(jìn)新型城鎮化問(wèn)題調研議政,推動(dòng)全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設。圍繞城鄉協(xié)調發(fā)展,就我市城鄉規劃一體化開(kāi)展重點(diǎn)調研,促進(jìn)我市空間發(fā)展格局不斷優(yōu)化。

??? 為建設美麗重慶建言。落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于把重慶建成山清水秀美麗之地的重要指示精神,既組織各參加單位就推進(jìn)生態(tài)文明體制機制建設等事關(guān)全局的重大問(wèn)題開(kāi)展有針對性的調研議政,又引導委員為城市居民生活垃圾分類(lèi)與處理、農村人畜飲水安全、健全鄉鎮街道環(huán)保機構設置等現實(shí)難題提出提案,客觀(guān)反映民情民意。就生態(tài)文明法治建設組織重點(diǎn)調研,為增強全社會(huì )生態(tài)保護法治化意識作出積極貢獻。圍繞環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、主城湖泊治理、庫區次級河流保護等開(kāi)展視察,提請市領(lǐng)導重點(diǎn)督辦農村生活垃圾處理、庫區小城鎮污水治理設施運行等提案,推動(dòng)一批環(huán)保難題較好解決,為我市生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展獻計獻策。

??? 為內陸開(kāi)放高地建設籌謀。領(lǐng)會(huì )把握習近平總書(shū)記關(guān)于重慶處在“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶的聯(lián)結點(diǎn)上的定位以及要加快建設內陸開(kāi)放高地的要求,圍繞落實(shí)全面融入長(cháng)江經(jīng)濟帶戰略部署開(kāi)展常委會(huì )會(huì )議協(xié)商,提出優(yōu)化“一體化”基礎設施和產(chǎn)業(yè)布局等100多條建議。高度關(guān)注開(kāi)放通道建設,就渝新歐大通道、長(cháng)江上游地區綜合交通樞紐、空鐵公水物流聯(lián)運、南彭公路保稅物流中心等開(kāi)展視察調研;關(guān)于江北機場(chǎng)三期工程建設的視察報告,引起市政府主要領(lǐng)導關(guān)注批示。開(kāi)展重慶向南開(kāi)放對策研究,圍繞建設自貿試驗區、建設中新(重慶)戰略性互聯(lián)互通示范項目、建設國內重要功能性金融中心、發(fā)展重慶口岸經(jīng)濟、發(fā)展跨境電子商務(wù)等協(xié)商議政,為不斷完善內陸開(kāi)放體系精準施策提出針對性建議。為長(cháng)江水運企業(yè)減負等社情民意信息獲國務(wù)院領(lǐng)導批示?!蛾P(guān)于設立重慶國際仲裁中心的建議》為成立重慶國際仲裁中心作出貢獻。

??? 五、堅持以人民為中心履職盡責,促進(jìn)民生改善共享發(fā)展成果

??? 高度關(guān)注并主動(dòng)參與脫貧攻堅。常委會(huì )會(huì )議、主席會(huì )議連年聽(tīng)取全市脫貧攻堅工作情況通報,邀請國務(wù)院扶貧辦領(lǐng)導作脫貧攻堅宣講,增強委員關(guān)注參與脫貧攻堅積極性主動(dòng)性。組織委員調研渝東南武陵山區脫貧攻堅情況,向全國政協(xié)報送專(zhuān)題調研報告。組織委員圍繞現代煙葉基地建設與扶貧幫困、民族自治縣鄉村旅游、渝東北旅游扶貧開(kāi)發(fā)、農村電子商務(wù)助農增收脫貧等開(kāi)展調研議政。發(fā)動(dòng)委員利用自身優(yōu)勢,為貧困地區捐款捐物、送醫送藥、扶智扶貧。提交支持返鄉農民工和大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)的系列提案,推動(dòng)市政府出臺多項保就業(yè)促創(chuàng )業(yè)的惠民政策。市政協(xié)扶貧集團組織成員單位發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢助力云陽(yáng)脫貧攻堅,落實(shí)扶貧資金6968萬(wàn)元,落實(shí)幫扶項目256項,幫助15個(gè)貧困村實(shí)現整村脫貧,持續深入做好深度貧困鄉鎮脫貧攻堅工作。

??? 圍繞教育事業(yè)發(fā)展議政建言。圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展,聚焦新建城區配套學(xué)校建設問(wèn)題,組織開(kāi)展重點(diǎn)調研,就實(shí)現新建小區與配套學(xué)校同步覆蓋提出意見(jiàn)建議。連續多年將推動(dòng)普惠性學(xué)前教育發(fā)展作為關(guān)注焦點(diǎn),開(kāi)展常委視察、對口協(xié)商和重點(diǎn)提案督辦,就轉變主城區學(xué)前教育商業(yè)化傾向等問(wèn)題,提出針對性意見(jiàn)建議。引導委員將視野投向中小學(xué)法治教育和足球運動(dòng)發(fā)展,以及職業(yè)教育改革、加強對民辦非學(xué)歷教育培訓機構管理等問(wèn)題,通過(guò)視察調研、提案、社情民意信息、大會(huì )發(fā)言等形式提出對策建議。關(guān)于健全中小學(xué)法律顧問(wèn)制度的民情建議,推動(dòng)市教委出臺了《關(guān)于加強教育系統法律顧問(wèn)制度建設的通知》。關(guān)于助學(xué)貸款方面的建議得到中央領(lǐng)導同志肯定,促成國家有關(guān)部委赴渝開(kāi)展調研。

??? 為增進(jìn)人民健康福祉聚智聚力。針對重慶大健康產(chǎn)業(yè)培育與創(chuàng )新問(wèn)題深入調研,就完善大健康政策體系提出6個(gè)方面建議。高度關(guān)注公立醫院綜合改革,組織委員圍繞全面取消藥品加成、健全完善合理補償機制、完善分級診療配套政策等開(kāi)展調查走訪(fǎng),提出對策建議。針對民營(yíng)醫院發(fā)展開(kāi)展專(zhuān)題調研,為我市醫療機構合理布局提供決策參考。有關(guān)專(zhuān)委會(huì )連續多年會(huì )同重慶醫科大學(xué)、重慶兒童醫院等舉辦“傳播技能、關(guān)愛(ài)基層”培訓活動(dòng),培訓基層醫師2000余人。聯(lián)合市慈善總會(huì )為大病救助基金捐款1000萬(wàn)元。協(xié)調委員所在醫院為渝東南1500名困難群眾免費實(shí)施白內障手術(shù)。促成“彭年光明行動(dòng)”,惠及2000名貧困白內障患者。助力解決渝東南地區近10萬(wàn)人飲水難題。圍繞群眾體育健身設施建設組織專(zhuān)題調研,形成報告提交全國政協(xié)參閱。

??? 針對社會(huì )治理難題獻計獻策。就健全群眾訴求表達機制、社會(huì )養老服務(wù)體系建設、消防隊伍建設與發(fā)展、城鄉社區治理等問(wèn)題組織調研,從完善制度設計、優(yōu)化工作機制、強化基礎保障等方面提出50多項建議。圍繞加快棚戶(hù)區改造、方便群眾車(chē)駕業(yè)務(wù)辦理、無(wú)障礙市政設施建設管理、緩解主城區停車(chē)難、背街小巷環(huán)境治理、違法建筑整治、社區矯正工作、流動(dòng)人口生存發(fā)展、老舊電梯改造等群眾關(guān)心的民生實(shí)事履職盡責,提出有針對性的意見(jiàn)建議。高度重視群眾來(lái)信的處理,耐心細致接待來(lái)訪(fǎng)群眾,引導其合法依規反映問(wèn)題、化解矛盾。

??? 六、充分發(fā)揮協(xié)商式監督優(yōu)勢作用,助力中共中央決策和市委部署更好貫徹落實(shí)

??? 發(fā)揮多種監督形式的積極作用。按照中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)政協(xié)民主監督工作的部署和市委具體要求,在常委會(huì )會(huì )議、主席會(huì )議、對口協(xié)商會(huì )議中均安排一定數量監督性議題,積極組織涉及改革發(fā)展穩定重大問(wèn)題的監督性視察調研活動(dòng)。完善并嚴格執行提案立案標準,提案質(zhì)量逐年提升,5年辦理提案5289件。對31個(gè)市級部門(mén)開(kāi)展提案辦理民主評議,同步開(kāi)展提案評議,形成“雙向互評”。聚焦“民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展”、“城市公交問(wèn)題”等開(kāi)展提案專(zhuān)題分析,以《提案專(zhuān)報》形式報送監督性意見(jiàn)供市委、市政府參考。強化社情民意信息輿情匯集、民意表達功能,廣泛收集民情民意,收到17990條信息,編報4189條、3593期,其中被全國政協(xié)采用219條,186條得到中央、國家部委、市委、市政府領(lǐng)導批示,履職“直通車(chē)”作用得以較好發(fā)揮。

??? 助力全市重大戰略舉措落地落實(shí)。就公立醫院改革、“放管服”改革、河長(cháng)制改革、司法體制改革、混合所有制改革等重點(diǎn)改革專(zhuān)項推進(jìn)情況開(kāi)展監督性常委視察,陳敏爾書(shū)記對視察報告作出重要批示。選擇行政審批制度改革、集體林權制度改革、食品藥品監督管理體制機制改革等進(jìn)行調研,40余項建議促進(jìn)改革舉措更合民心民意。圍繞貫徹落實(shí)《中共重慶市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市的意見(jiàn)》開(kāi)展監督性常委會(huì )會(huì )議協(xié)商,從立法、執法、司法、守法、普法等方面提出建議91條。首次將黨風(fēng)廉政建設列為重點(diǎn)協(xié)商內容,組織32個(gè)界別就市級有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)中央八項規定精神情況開(kāi)展監督性專(zhuān)題協(xié)商,提交8個(gè)方面32條建議,既有持續改進(jìn)作風(fēng)的舉措,又有從嚴管黨治黨的對策。

??? 為委員履行監督職能創(chuàng )造條件。組織委員在制定立法計劃、《勞動(dòng)保障監察條例》等論證會(huì )上積極建言,全程參與我市出租車(chē)、主城物業(yè)服務(wù)、有線(xiàn)數字電視、醫療服務(wù)等方面價(jià)格聽(tīng)證,應邀參加市法官、市檢察官遴選委員會(huì )及懲戒委員會(huì )工作,擔任公檢法特邀監督員,為委員參與依法治市、履行監督職能拓展渠道。組織200余名委員參與市紀委、市監察局開(kāi)展的黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭方面的民意調查,支持委員參加行風(fēng)政風(fēng)評議,參與“走進(jìn)信訪(fǎng)辦”、“陽(yáng)光高考”等活動(dòng),促使黨政機關(guān)轉變作風(fēng)、改進(jìn)工作,推進(jìn)民主監督與黨內監督、行政監督的有機結合。

??? 七、引導委員廣泛傳遞正能量,充分發(fā)揮委員主體作用

??? 科學(xué)謀劃開(kāi)展履職實(shí)踐活動(dòng)。深入領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記“大力激發(fā)社會(huì )正能量,為實(shí)現中國夢(mèng)提供強大精神動(dòng)力”指示精神,組織開(kāi)展“委員傳遞正能量”履職實(shí)踐活動(dòng),將其作為貫穿第四屆市政協(xié)始終的重要抓手,引導委員廣泛傳遞“堅持正確政治方向、服務(wù)重慶科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定、推動(dòng)改善民生民利、模范遵守法律法規、大力弘揚新風(fēng)正氣”六個(gè)方面正能量。堅持把履職實(shí)踐活動(dòng)同政協(xié)年度重點(diǎn)工作結合起來(lái),持續開(kāi)展“為改革建言、為發(fā)展獻策、為民生助力”、“五個(gè)走進(jìn)”(走進(jìn)區縣、走進(jìn)農村、走進(jìn)社區、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)學(xué)校)等主題活動(dòng),為推動(dòng)重慶經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展作出了積極貢獻,《人民日報》以“重慶市政協(xié)積極創(chuàng )新委員履職方式方法——委員傳遞正能量”為題作了專(zhuān)門(mén)報道。

??? 搭建平臺更好服務(wù)委員履職。健全市政協(xié)委員聯(lián)絡(luò )管理體制機制,搭建聯(lián)絡(luò )管理平臺;5年來(lái)圍繞黨政中心工作和各界關(guān)注的熱點(diǎn)組織53次政情通報,邀請市政府領(lǐng)導作經(jīng)濟形勢報告,搭建知情明政平臺;改進(jìn)各類(lèi)會(huì )議組織工作,完善各類(lèi)協(xié)商制度機制,搭建協(xié)商議政平臺;以專(zhuān)委會(huì )為依托組織開(kāi)展界別視察、界別調研等活動(dòng),搭建界別活動(dòng)平臺;提升市政協(xié)信息化建設水平,搭建便捷履職平臺。眾多平臺的搭建,促使委員們主動(dòng)作為,通過(guò)各種方式及時(shí)把群眾的聲音、社會(huì )的期盼傳遞到市委、市政府有關(guān)決策的制定和執行過(guò)程之中。同時(shí),委員們還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢傳遞正能量,有的舉辦政策宣講會(huì )、送文化下鄉,有的成立扶貧濟困專(zhuān)項基金,有的提供法律咨詢(xún)援助,有的資助大學(xué)生支邊支教,有的捐建學(xué)校、敬老院、鄉村公路。據不完全統計,幾年來(lái)全市各級政協(xié)委員組織開(kāi)展政策宣講、咨詢(xún)服務(wù)1800多場(chǎng)次,組織科技、文化、衛生下鄉600多場(chǎng)次,各類(lèi)公益活動(dòng)惠及180多萬(wàn)群眾。

??? 全市政協(xié)系統齊參與同發(fā)力。10個(gè)專(zhuān)委會(huì )主動(dòng)作為,積極開(kāi)展“雙月座談會(huì )”、“委員大家談”、“委員走基層月”等品牌活動(dòng),既注重發(fā)揮委員的專(zhuān)業(yè)特長(cháng),又注重體現界別的集體智力優(yōu)勢。32個(gè)界別各展其長(cháng),有的借力本黨派中央的資源力量,與區縣結成幫扶對子,持續精準發(fā)力成效明顯,有的探索出脫貧幫扶新方法,有的依托自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢開(kāi)展教育關(guān)懷、醫療惠民、法律援助。38個(gè)區縣政協(xié)圍繞當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展履職盡責,有的瞄準本地發(fā)展短板調查研究、專(zhuān)題協(xié)商;有的會(huì )同市政協(xié)專(zhuān)委會(huì )邀請專(zhuān)家、委員為地方生態(tài)旅游發(fā)展把脈支招;有的組織委員走進(jìn)貧困村社,幫助因地制宜制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃;有的組建“專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊”、“社區民情聯(lián)絡(luò )站”等,為困難群眾解決生產(chǎn)生活困難。市政協(xié)有關(guān)專(zhuān)委會(huì )組織開(kāi)展49次區縣政協(xié)片區活動(dòng),圍繞改革發(fā)展民生難題形成47份建言報告,提出300多條意見(jiàn)建議,得到市領(lǐng)導批示19次。

??? 八、堅決落實(shí)全面從嚴治黨各項要求,以黨的建設新成效帶動(dòng)政協(xié)履職能力提升

??? 著(zhù)力加強政協(xié)黨的建設。市政協(xié)黨組切實(shí)履行全面從嚴治黨主體責任,層層落實(shí)管黨治黨政治責任。切實(shí)抓好中央巡視及巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。指導督促機關(guān)黨組做好市委巡視整改工作。深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,抓好黨內系列法規學(xué)習貫徹。嚴守政治紀律和政治規矩,深入貫徹落實(shí)中央八項規定精神,持之以恒反對“四風(fēng)”,不斷改進(jìn)文風(fēng)會(huì )風(fēng)和視察調研、外出考察、新聞報道等工作。制定實(shí)施《中共重慶市政協(xié)黨組議事規則》,堅持貫徹黨的民主集中制,健全黨組中心組學(xué)習制度,嚴肅“三會(huì )一課”制度,落實(shí)雙重組織生活制度,著(zhù)力提高黨內政治生活政治性、時(shí)代性、原則性和戰斗性。認真履行市政協(xié)黨組、機關(guān)黨組黨風(fēng)廉政建設主體責任和黨組書(shū)記第一責任,強化黨組成員“一崗雙責”。支持市紀委派駐市政協(xié)機關(guān)紀檢組強化監督執紀問(wèn)責。加強機關(guān)黨組織建設,各支部書(shū)記由正廳局級干部擔任。推動(dòng)市政協(xié)機關(guān)在對黨絕對忠誠、服務(wù)履職能力、敢于擔當作為、堅持以上率下等方面加強自身建設。

??? 著(zhù)力抓好委員隊伍建設。落實(shí)習近平總書(shū)記提出的“懂政協(xié)、會(huì )協(xié)商、善議政”和“守紀律、講規矩、重品行”要求,加強和改進(jìn)委員學(xué)習培訓管理,引導委員勇于擔當責任、提高能力素質(zhì)、保持良好形象,模范遵守憲法法律和政協(xié)章程,自覺(jué)踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),當好界別群眾的代表、本職工作的模范、政協(xié)履職的主體。建立委員履職檔案,客觀(guān)反映履職成果,開(kāi)展委員年度述職,定期表彰優(yōu)秀委員,發(fā)揮正向激勵作用。堅持“主席接待委員日”活動(dòng),先后接待委員近600人次,解疑釋惑、理順情緒,增進(jìn)感情、凝聚力量。建立健全主席班子成員、專(zhuān)委會(huì )、政協(xié)機關(guān)多層次聯(lián)系委員制度,完善主席班子成員赴區縣履職邀請住當地市政協(xié)委員、當地政協(xié)及委員參與機制。加強會(huì )風(fēng)會(huì )紀監督,各類(lèi)會(huì )議活動(dòng)委員出席率不斷提高。

??? 著(zhù)力改進(jìn)界別工作。市政協(xié)黨組班子成員走訪(fǎng)市級各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體,聽(tīng)取界別意見(jiàn)建議,改進(jìn)服務(wù)工作。定期召開(kāi)界別召集人會(huì )議,健全聯(lián)系界別工作制度機制,不斷推動(dòng)界別工作制度化規范化。市政協(xié)全體會(huì )議安排界別代表大會(huì )發(fā)言,組織界別聯(lián)組討論。政協(xié)有關(guān)會(huì )議邀請界別代表列席,參與重要問(wèn)題的協(xié)商討論。建立界別提案征集制度,鼓勵各界別就本界別關(guān)注的問(wèn)題提出提案,擇優(yōu)列為重點(diǎn)提案提請市領(lǐng)導督辦。選聘界別信息員,及時(shí)反映各界別關(guān)注的重點(diǎn)信息。依托各專(zhuān)委會(huì )開(kāi)展界別履職活動(dòng),發(fā)揮界別優(yōu)勢,突出界別特色,激發(fā)界別活力。

??? 著(zhù)力加強政協(xié)系統聯(lián)系交流。爭取全國政協(xié)領(lǐng)導來(lái)渝視察指導工作,配合全國政協(xié)有關(guān)專(zhuān)委會(huì )在渝開(kāi)展專(zhuān)題調研視察。協(xié)助住渝全國政協(xié)委員參加全國政協(xié)全體會(huì )議、常委會(huì )會(huì )議、雙周協(xié)商座談會(huì )、調研視察,委員們提交提案700余件、大會(huì )發(fā)言80余篇,在全國政協(xié)層面為重慶發(fā)展呼吁建言。加強與兄弟省區市政協(xié)的工作交流。堅持每年舉辦區縣政協(xié)主席研究班和區縣政協(xié)工作經(jīng)驗交流會(huì ),圍繞政協(xié)工作難題交流發(fā)言,形成120余萬(wàn)字研究成果,實(shí)現資源共用、難題共解、經(jīng)驗共享、工作共進(jìn)。結合區縣換屆,舉辦全市區縣政協(xié)秘書(shū)長(cháng)會(huì )、區縣政協(xié)新任領(lǐng)導干部培訓班和全市政協(xié)系統處級以下干部專(zhuān)題培訓班。先后組織30批次區縣政協(xié)干部赴全國政協(xié)干訓中心培訓。

??? 各位委員:總結五年工作,我們深切感受到,市政協(xié)工作取得的成績(jì),是以習近平同志為核心的中共中央英明領(lǐng)導的結果,是全國政協(xié)指導幫助的結果,是市委堅強領(lǐng)導的結果,是市人大常委會(huì )、市政府大力支持的結果,是各位老領(lǐng)導、老同志關(guān)懷關(guān)心的結果,是社會(huì )各界積極幫助的結果,凝結了市政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員、各區縣政協(xié)、政協(xié)機關(guān)干部的心血汗水。在此,我代表第四屆市政協(xié)常委會(huì )表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

??? 回顧五年實(shí)踐,我們清醒認識到,我們的工作還存在一些不足。比如:協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用發(fā)揮還不夠充分,制度機制建設還不夠完善,民主監督還需持續加強和改進(jìn),委員主體作用發(fā)揮有待進(jìn)一步加強,履職能力和水平仍需提高。我們將高度重視,在今后工作中認真研究解決。

??? 五年來(lái),我們認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )、準確把握習近平總書(shū)記關(guān)于人民政協(xié)工作和統一戰線(xiàn)工作的新思想新部署新要求,在繼承中創(chuàng )新、在實(shí)踐中探索,積累了一些經(jīng)驗和體會(huì )。主要有:

??? 必須毫不動(dòng)搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致,始終堅決維護中共中央權威和集中統一領(lǐng)導;

??? 必須準確把握人民政協(xié)是統一戰線(xiàn)組織、是多黨合作和政治協(xié)商機構、是人民民主的重要實(shí)現形式的性質(zhì)定位,依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責;

??? 必須始終堅持大團結大聯(lián)合,把統一戰線(xiàn)內部一致性和多樣性結合起來(lái),在包容多樣基礎上不斷增進(jìn)一致,著(zhù)力增進(jìn)共識、促進(jìn)團結,努力找到最大公約數,畫(huà)出最大同心圓;

??? 必須堅持自覺(jué)立足大局,緊緊圍繞大局,始終服務(wù)大局,聚焦“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局,緊扣全市中心工作積極履行政治協(xié)商、民主監督、參政議政職能;

??? 必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,多獻務(wù)實(shí)之策、多做惠民之事,為黨政分憂(yōu)、為百姓解難,實(shí)實(shí)在在助力民生福祉,切實(shí)做到人民政協(xié)為人民;

??? 必須用事業(yè)凝聚委員、用實(shí)踐鍛煉委員、用機制激勵委員,引導委員既“懂政協(xié)、會(huì )協(xié)商、善議政”,又“守紀律、講規矩、重品行”,廣泛傳遞正能量,凝聚同心共筑中國夢(mèng)的磅礴力量;

??? 必須適應全面深化改革的要求,不斷增強責任感使命感,以改革思維、創(chuàng )新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)政協(xié)履職能力建設,努力在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化進(jìn)程中發(fā)揮更大作用。

??? 未來(lái)五年工作建議

??? 中共十九大作出重大政治判斷,中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代。未來(lái)五年,是實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯期。新時(shí)代人民政協(xié)責任重大、使命光榮、大有可為。市政協(xié)要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周?chē)?,高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引,全面貫徹落實(shí)中共十九大精神,在中共重慶市委堅強領(lǐng)導下,貫徹落實(shí)市委五屆三次全會(huì )精神,聚焦全市中心工作,圍繞團結和民主兩大主題,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),認真履行職能,著(zhù)力增進(jìn)共識、促進(jìn)團結,擁抱新時(shí)代、踐行新思想、實(shí)現新作為,為把中共十九大精神和習近平總書(shū)記的殷殷囑托全面落實(shí)在重慶大地上積極貢獻智慧力量,譜寫(xiě)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章。

??? 第一,深入學(xué)習貫徹中共十九大精神,用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。學(xué)習宣傳貫徹中共十九大精神,要在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。必須精讀中共十九大報告原文,準確領(lǐng)會(huì )把握中共十九大精神的思想精髓、核心要義。更加牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,堅決維護習近平總書(shū)記在中共中央和全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的中共中央權威和集中統一領(lǐng)導,更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致,堅定自覺(jué)向總書(shū)記看齊、向中共中央看齊、向中國共產(chǎn)黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊、向中共中央決策部署看齊,在重大原則問(wèn)題上,頭腦特別清醒、立場(chǎng)特別堅定,始終做政治上的明白人、老實(shí)人。深學(xué)篤用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,深刻理解這一重要思想的時(shí)代背景、歷史地位、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求,始終用中國共產(chǎn)黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。發(fā)揮人民政協(xié)制度優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,引導各參加單位和廣大委員用好界別渠道,和各界群眾一道讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理,讓新思想深植于社會(huì )實(shí)踐的沃土,鑄牢團結奮斗的共同思想政治基礎。

??? 第二,緊緊圍繞我市決勝全面建成小康社會(huì )、開(kāi)啟社會(huì )主義現代化建設新征程履職盡責,積極作出人民政協(xié)新貢獻。按照習近平總書(shū)記對重慶提出的“兩點(diǎn)”、“兩地”定位和“四個(gè)扎實(shí)”要求,聚焦落實(shí)市委五屆三次全會(huì )的決策部署,切實(shí)把中共十九大精神體現到謀劃工作、推進(jìn)落實(shí)的具體措施中。引導廣大委員深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求,堅定貫徹新發(fā)展理念,為讓高質(zhì)量發(fā)展成為全市經(jīng)濟工作的主旋律和最強音作出積極貢獻。圍繞推動(dòng)供給側結構性改革、建設現代化經(jīng)濟體系、發(fā)展社會(huì )主義民主政治、推動(dòng)文化繁榮興盛、加強和創(chuàng )新社會(huì )治理、建設山清水秀美麗之地、扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革、深入推進(jìn)全面依法治市等任務(wù)建言獻策。圍繞堅決打好“三大攻堅戰”、大力實(shí)施“八項行動(dòng)計劃”,認真選擇戰略性、前瞻性、針對性強的重大議題開(kāi)展調查研究、提出建議,全力助推質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,為涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題呼吁建言,為滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要獻計出力,為不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作出積極貢獻。

??? 第三,充分發(fā)揮政協(xié)作為統一戰線(xiàn)組織的作用,努力開(kāi)創(chuàng )同心共筑中國夢(mèng)的新局面。貫徹落實(shí)新時(shí)代鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)的新部署,引導各黨派團體、無(wú)黨派人士和各族各界群眾高舉愛(ài)國主義、社會(huì )主義旗幟,始終堅持大團結大聯(lián)合,堅持一致性和多樣性統一,找到最大公約數,畫(huà)出最大同心圓。支持各民主黨派按照中國特色社會(huì )主義參政黨的要求更好履職。加強同黨外知識分子的聯(lián)誼,做好新社會(huì )階層人士的工作,發(fā)揮他們在中國特色社會(huì )主義事業(yè)中的重要作用。推動(dòng)構建親清新型政商關(guān)系,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng)。積極引導全市各族群眾增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國共產(chǎn)黨的認同、對中國特色社會(huì )主義道路的認同,鑄牢中華民族共同體意識,讓全市各族同胞像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的積極作用,促進(jìn)宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應。發(fā)揮港澳委員及港澳臺同胞、海外僑胞及僑眷僑屬在人民政協(xié)中的積極作用,促進(jìn)海內外中華兒女大團結,共創(chuàng )中華民族偉大復興美好未來(lái)。加強與社會(huì )各界群眾聯(lián)系交往,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團結的工作,為鞏固民主團結、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面貢獻政協(xié)力量。

??? 第四,踐行新時(shí)代中國特色社會(huì )主義民主政治發(fā)展新要求,探索完善政協(xié)協(xié)商議政監督新格局。深刻領(lǐng)會(huì )把握新時(shí)代人民政協(xié)工作的新要求,牢牢把握人民民主的真諦,積極搭建各類(lèi)履職平臺和協(xié)商載體,著(zhù)力營(yíng)造各抒己見(jiàn)、暢所欲言的良好協(xié)商氛圍,讓來(lái)自各方的意見(jiàn)建議得到充分表達,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,以協(xié)商討論改革大計,以協(xié)商破解發(fā)展難題,以協(xié)商減少利益摩擦,著(zhù)力發(fā)揚民主、增進(jìn)共識、促進(jìn)團結。繼續深入推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主制度化規范化程序化,不斷優(yōu)化政協(xié)年度重點(diǎn)協(xié)商、通報、視察、調研計劃選題機制,拓展協(xié)商內容,規范協(xié)商程序,完善協(xié)商形式,健全協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋機制。重點(diǎn)圍繞中共中央重大方針政策和市委重要決策部署的貫徹落實(shí)發(fā)揮協(xié)商式監督的優(yōu)勢特色,切實(shí)做到敢監督不缺位、善監督不任性、真監督不應付。把協(xié)商民主貫穿政協(xié)履職全過(guò)程,切實(shí)推動(dòng)提案、視察、調研、反映社情民意信息、文史資料、學(xué)習、理論研究、新聞宣傳等工作的創(chuàng )新發(fā)展。大興調查研究之風(fēng),撲下身子沉到一線(xiàn),全面了解情況,深入研究問(wèn)題,把準事物本質(zhì)規律,找到破解難題辦法路徑,切實(shí)提升議政建言質(zhì)量。

??? 第五,以更高標準更嚴要求加強自身建設,展現全市政協(xié)事業(yè)發(fā)展新氣象。要堅持中國共產(chǎn)黨對政協(xié)工作的絕對領(lǐng)導,認真貫徹中共中央的決策部署和市委的決定要求,堅持請示報告制度。牢牢把握新時(shí)代黨的建設總要求,切實(shí)擔負起全面從嚴治黨主體責任,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,始終把黨的政治建設擺在首位,嚴肅黨內政治生活,涵養健康黨內政治文化,堅持破立并舉,堅決肅清孫政才惡劣影響和“薄、王”思想遺毒,持之以恒正風(fēng)肅紀,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。切實(shí)加強和改進(jìn)委員學(xué)習培訓管理,豐富委員學(xué)習形式,增強學(xué)習內容的政策性、時(shí)效性、知識性,大力提高政治把握能力、調查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,建設一支懂政協(xié)、會(huì )協(xié)商、善議政,守紀律、講規矩、重品行的委員隊伍,著(zhù)力改進(jìn)聯(lián)系服務(wù)委員制度機制,積極搭建平臺載體,充分調動(dòng)委員履職積極性主動(dòng)性。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,根據中共中央部署和市委要求,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。切實(shí)加強政協(xié)機關(guān)建設和干部隊伍建設,著(zhù)力把好干部標準落到實(shí)處,增強干事創(chuàng )業(yè)本領(lǐng),用新思想武裝頭腦,用新精神激勵干部,用新使命鍛造隊伍,打造一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、心系政協(xié)的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化政協(xié)干部隊伍。大力支持市紀委派駐市政協(xié)機關(guān)紀檢組工作。增強政協(xié)機關(guān)政務(wù)性服務(wù)能力和統籌協(xié)調能力,重視發(fā)揮各專(zhuān)委會(huì )基礎性作用。深化與黨派團體合作交流,創(chuàng )新發(fā)揮界別作用的方法途徑,不斷增強界別代表性。主動(dòng)爭取全國政協(xié)的關(guān)心支持。加強對區縣政協(xié)的聯(lián)系指導。

??? 各位委員,新時(shí)代標注發(fā)展方位,新思想凝聚磅礴力量,新征程擘畫(huà)未來(lái)藍圖,新使命激蕩奮斗熱情。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周?chē)?,堅決維護以習近平同志為核心的中共中央權威和集中統一領(lǐng)導,深入貫徹落實(shí)中共十九大精神,深學(xué)篤用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,在中共重慶市委的堅強領(lǐng)導下,傳承初心之志,筑牢同心之基,善履協(xié)商之職,恪盡興渝之責,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,為決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)、實(shí)現人民對美好生活的向往而不懈奮斗!

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